前 ?言

中國和江蘇省經(jīng)濟在“十二五”期間快速發(fā)展，綜合國力日益提升，人民群眾的精神文化需求不斷增強，文化消費和文化服務(wù)也越來越得到社會的重視。博物館作為提供公共文化服務(wù)的重要陣地，特別是從2008年國家實施博物館免費開放以來，服務(wù)和管理水平都在不斷改善和提升。南京市博物總館作為創(chuàng)新實行“總分館”制的博物館，自成立以來通過體制機制的創(chuàng)新，有效整合資源、提高服務(wù)效率、激活內(nèi)生能量。依據(jù)博物館的專業(yè)特點進(jìn)行精細(xì)化管理，科學(xué)設(shè)置崗位、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過人財物的集中統(tǒng)一管理，形成科學(xué)合理的管理服務(wù)體系。為進(jìn)一步提升南京市博物總館的綜合水平，強化博物館發(fā)展的計劃性，更好地服務(wù)觀眾和社會，根據(jù)國家文物局《博物館事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》以及省、市有關(guān)“十三五”期間文物、文化事業(yè)發(fā)展的總體思路，《博物館定級評估辦法》等文件精神，編制本規(guī)劃。

本規(guī)劃的規(guī)劃期為2016至2020年。

第一章發(fā)展形勢

一、基本概況

南京市博物總館（以下簡稱“總館”）是南京市委市政府為深化文化體制改革、整合博物館資源、優(yōu)化南京市博物館管理體制，將市文化廣電新聞出版局所屬主要博物館調(diào)整合并后，批準(zhǔn)成立的全額撥款事業(yè)單位。隸屬南京市文化廣電新聞出版局，機構(gòu)規(guī)格為南京市副局級。總館由南京市博物館（朝天宮）、太平天國歷史博物館（瞻園）、中國共產(chǎn)黨代表團梅園新村紀(jì)念館（梅園新村）、南京市民俗博物館、渡江勝利紀(jì)念館、江寧織造博物館、六朝博物館、南京市考古研究所、南京市文化遺產(chǎn)保護研究所組成，是融匯古代史、近現(xiàn)代史、革命史、城市史、民俗與非遺等多種博物館類型于一體的綜合性歷史藝術(shù)類博物館。

其中，全國重點文物保護單位7處，瞻園、朝天宮、梅園新村分別為國家5A、4A級旅游景區(qū)。梅園新村紀(jì)念館為全國愛國主義教育示范基地。渡江勝利紀(jì)念館是全國首批百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。總館承擔(dān)了南京市的文物和標(biāo)本的收藏、研究、展示以及考古發(fā)掘、文物保護和文創(chuàng)研發(fā)等工作。

二、主要成績

成立三年來，在市委、市政府和主管局的關(guān)心支持下，南京市博物總館在“總分館”新體制機制的探索運行過程中，堅持深入學(xué)習(xí)、貫徹落實，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅持夯實基礎(chǔ)、提升能力，各項工作取得積極進(jìn)展。

(一)游客量及門票收入

2014年游客量413.52萬人次，門票收入1480萬元；2015年游客量431.93萬人次，門票收入1438萬元；2016年1-9月，游客量320.37萬人次，門票收入1387萬元。

(二)展覽及活動

總館成立以來，發(fā)揮集中資源辦大事的體制、機制優(yōu)勢，舉辦了一系列有重大影響的展覽和活動。

2014年，在南京承辦的第二屆青年奧林匹克運動會國內(nèi)外來賓接待工作中，總館表現(xiàn)突出，得到南京市委市政府的表彰；在市文廣新局發(fā)起的“我最喜愛的博物館”網(wǎng)絡(luò)評選活動中，總館太平天國歷史博物館、梅園新村紀(jì)念館、南京渡江勝利紀(jì)念館等3家單位名列前10位。

2014-2015年，總館積極落實“總分館”制度，協(xié)助完成了牛首山，金陵佛教文化博物館的舍利安奉工作，湯山直立人化石遺址博物館的布展工作和大報恩寺遺址博物館文物展覽的開放等工作。

2015年，六朝博物館基本陳列《六朝歷史文明》榮獲第十二屆“全國十大精品陳列”稱號。

2015年3月，總館成功承辦了由國家文物局主辦的海上絲綢之路保護和申遺工作會議以及《跨越海洋-中國海上絲綢之路九城市文遺產(chǎn)精品聯(lián)展》，獲得了國家局領(lǐng)導(dǎo)和30多個省市參會代表的一致好評。

同年，梅園新村紀(jì)念館申報的《崇高的風(fēng)范永遠(yuǎn)的榜樣》展覽項目被國家文物局列為“社會主義核心價值觀”重點巡展項目；六朝博物館《陳列展覽精品項目數(shù)字化保護方案》通過了國家文物局審核。

2015-2016年，圍繞南京市重點文化建設(shè)項目，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)東吳博物館、南唐博物館展陳的內(nèi)容設(shè)計工作；組織協(xié)調(diào)渡江勝利紀(jì)念館申報省局基本陳列升級改造項目。完成了堂子街太平天國壁畫藝術(shù)館的建設(shè)和《太平天國壁畫藝術(shù)展》的開放，完成了中共代表團梅園新村紀(jì)念館基本陳列《梅園風(fēng)范》和太平天國歷史博物館基本陳列《天國春秋》的內(nèi)容和形式設(shè)計。2016年9月，《梅園風(fēng)范》陳列方案順利通過中宣部的審查。

總館舉辦的基本陳列和重要臨展中，共有12項被列為江蘇省博物館“十二五”期間重要陳列展覽。

2014-2016年，積極承辦開展講解員星級評比、文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)意大賽和全市文博系統(tǒng)講解員大賽等活動，積極參加南京市組織的“文化藝術(shù)周”“文博之夏”“青年文化周”等大型活動。總館組織舉辦的《文博大講堂》系列講座活動，前后舉辦20余期，邀請了包括故宮博物院單霽翔院長、中國博物館協(xié)會副理事長安來順博士、中國社會科學(xué)院文學(xué)所揚之水研究員、南京大學(xué)胡阿祥教授等在內(nèi)的知名專家開設(shè)講座，成為南京公眾文化教育活動的亮點品牌。

面向青少年，推出了“童眼看文物”“六朝探鮮之旅”“我是小小傳承人”“云錦探源”(以上均列為江蘇省博物館青少年優(yōu)秀教育活動案例)以及“梅園杯中小學(xué)生征文大賽”“瞻園杯小小書畫家大賽”“小記者團”“我的展覽我做主”等一系列社教活動。

(三)學(xué)術(shù)研究與交流

在總館學(xué)術(shù)委員會的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，積極開展學(xué)術(shù)研究與館際交流。先后編纂出版了《南京市博物館縱覽》匯編、《南京文物考古新發(fā)現(xiàn)四》《南京報恩寺遺址地宮文物保護研究》《朝天宮古建筑群修繕報告》《新中國出土墓志-江蘇南京》《南京歷代名人》(待刊)、《太平天國史料匯編》(國家新聞出版總署“十二五”國家出版項目待刊)等學(xué)術(shù)專著。承擔(dān)了《大報恩寺遺址出土文物保護(木器、絲織品等)》《南京云錦織造技藝傳承與展示》《南京明代官營造船業(yè)研究》《元明清織金織物研究》《歷史文化名城中的大遺址信息化保護與再利用探討-以南朝陵墓石刻遺址為例》等國家、省、市課題。編印《南京市博物總館館刊》，開辟新的學(xué)術(shù)研究陣地。

三、存在問題

在深化博物館改革發(fā)展的過程中，仍面臨不少難題需要破解：政治站位有待提高。各項工作與黨的各屆全會、習(xí)總書記視察江蘇時重要講話以及南京市委各屆全會主要精神融入和對接不夠緊密；行業(yè)地位有待提升。發(fā)展過程中，行業(yè)引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮，引領(lǐng)地位不太突出；文物藏品活化利用不高。結(jié)合藏品挖掘自身教育資源的潛力還未完全發(fā)揮；品牌建設(shè)亮點不足。對各館推出的陳列展覽、社教活動、研學(xué)活動、文旅項目沒有進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理，內(nèi)涵、精髓、特色提煉不足，沒有實現(xiàn)資源利用最大化，沒有形成品牌體系；運行機制有待完善。博物館的法人治理結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)管理模式的關(guān)系有待理順，落實博物館理事會的決策和監(jiān)督作用方面仍存在制約因素；隊伍建設(shè)相對滯后。人才隊伍建設(shè)相對滯后，科研能力不夠突出，標(biāo)志性科研成果相對較少，精細(xì)化的人才培養(yǎng)力度不夠，專業(yè)背景互補、年齡結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊尚未完全形成；財政資金保障不足。運行資金來源單一，保障運行和開展各項業(yè)務(wù)工作的資金仍比較緊缺，一定程度上限制了服務(wù)能力的提升。

要解決這些問題，需要我們明確博物總館未來的目標(biāo)定位、發(fā)展核心是什么，形成生態(tài)鏈運行的保障機制；需要我們從厘清總館體系發(fā)展主線、彰顯總館體制機制特色、推動博物館重大建設(shè)、探索博物館超級鏈接、守住博物館安全底線、推動博物館學(xué)術(shù)研究、構(gòu)建多元化人才隊伍多方面著手，全面系統(tǒng)的研究探索；需要我們有破解改革發(fā)展難題的勇氣，厚植自身優(yōu)勢，引入科學(xué)的管理和決策模式，充分發(fā)揮博物館的資源優(yōu)勢在推動文化發(fā)展中的積極作用，推動博物總館事業(yè)工作再上新臺階。

四、發(fā)展環(huán)境與政策指引

在全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局下，黨中央、國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》《關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》《博物館條例》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的指導(dǎo)意見》等一系列支持文化建設(shè)和博物館發(fā)展的政策措施，提出了有關(guān)文化發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護等方面改革發(fā)展的新理念、新要求，博物館發(fā)展面臨前所未有的新機遇、新挑戰(zhàn)。

同時，“十三五”時期，是江蘇全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察江蘇重要講話精神，推動“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”取得重大進(jìn)展的關(guān)鍵時期，也是率先全面建成小康社會決勝階段和積極探索開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要階段。為深入貫徹黨的十八屆五中全會精神和省委十二屆十一次全會精神，全面提升文化建設(shè)質(zhì)量，加快建成文化強省，江蘇省出臺了《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、省文化廳編制了《江蘇省文化廳“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃》，再次指明，隨著經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，人民群眾的精神文化需求將日益增長，對博物館的關(guān)注度也會不斷上升，愿意走進(jìn)博物館的市民不斷增多，這為博物館更加積極充分地實現(xiàn)自身職能，增強與社會雙向良性互動提供了更好的發(fā)展環(huán)境。

第二章 指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆各屆全會精神，按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位，堅持博物館工作“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”原則，深入挖掘文物所蘊含的文化內(nèi)涵和時代價值，增強文化自信和文化自覺，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為江蘇省“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”取得重大進(jìn)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、基本原則

以人為本。樹立“服務(wù)公眾、服務(wù)社會”理念，堅持社會效益優(yōu)先，滿足人民對美好生活的向往，滿足公眾日益增長的精神文化需求；保護為主。貫徹“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針，堅持依法保護和科學(xué)保護，對可移動文物、不可移動文物保護工作建立長效機制，履行文明傳承責(zé)任；突出特色。在文旅融合發(fā)展的大背景下，發(fā)揮總分館制的體制優(yōu)勢，充分發(fā)揮博物館公共文化陣地作用的同時促進(jìn)經(jīng)濟效益增長，實現(xiàn)雙贏；科學(xué)管理。以“安全生產(chǎn)”為抓手，加強制度建設(shè)，重視人才培養(yǎng)，推動信息創(chuàng)新，鍛造一支業(yè)務(wù)水平高、綜合素質(zhì)強的文博隊伍。

三、發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)國家、省相關(guān)工作部署以及市文廣新局關(guān)于南京市博物館總館全面發(fā)展的總體要求，建立完善統(tǒng)一、高效暢通的運行機制。按照有利于促進(jìn)文博事業(yè)和產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展、有利于提升總館的影響力和知名度、有利于提高公共文化服務(wù)能力的要求，以打造城市文脈傳承的重要窗口為目標(biāo)、以構(gòu)建公共文化服務(wù)體系為契機，以滿足人民群眾對美好生活需求為己任，推進(jìn)博物館與科技、教育、旅游等相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，堅持依法管理、規(guī)范管理，積極推動社會教育、公共服務(wù)、文創(chuàng)開發(fā)、信息化建設(shè)等各方面業(yè)務(wù)能力和輻射潛力不斷增強，推動各項工作越上新臺階，把南京市博物總館建設(shè)成為在行業(yè)內(nèi)有影響、有話語權(quán)、有特色的一級博物館。

第三章 主要任務(wù)

一、強化文化遺產(chǎn)保護利用

1、健全文物保護管理體系

健全文物藏品保護和管理智慧信息化體系，實現(xiàn)館藏動態(tài)更新，逐步推進(jìn)開放共享；加強文物資源整合，完善總館庫房體系建設(shè)，尤其是革命文物保護和現(xiàn)狀改善，推進(jìn)各館文物庫房預(yù)防性保護和梅園館庫房整合、織造館原有庫房的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好基礎(chǔ)保護工作的同時開展對預(yù)防性保護機制的研究探索，逐步達(dá)到搶救性保護與預(yù)防性保護并重的要求。

2、提高文物藏品活化利用

創(chuàng)新與高校、科研單位融合發(fā)展模式，提升文物綜合管理水平及文物保護、保管、鑒定、養(yǎng)護、咨詢等社會服務(wù)能力。加強對不可移動文物的保護與管理，規(guī)范不可移動文物的合理利用；加強文物藏品的征集研究、保護利用，發(fā)揮文物資源的核心作用，提升文物藏品的使用展出率和公眾關(guān)注度。

二、提高公共文化服務(wù)效能

3、提升展覽策劃創(chuàng)新能力

圍繞一帶一路、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加強都市圈聯(lián)盟，深度挖掘館藏資源，研究成果及時向公眾展示，以館藏特色為基礎(chǔ)，創(chuàng)新展示形式，定期舉辦出境或引進(jìn)外展，每年推出2-3個大型原創(chuàng)主題展覽，8-10個中小型原創(chuàng)展覽，爭創(chuàng)全國十大精品陳列；完善主題展覽的宣傳冊頁、圖錄、主題活動、講座、研討、文創(chuàng)等配套，拓展跨界融合、聯(lián)展、巡展、線上聯(lián)展等合作交流方式，向國內(nèi)外展覽互動聯(lián)合方向努力；探索完善策展工作制度，實現(xiàn)規(guī)范有序、良性循環(huán)、激勵競爭，提升展覽美譽度。

4、拓展優(yōu)化社會教育空間

不斷提升優(yōu)化博物館服務(wù)，擴大宣教人才引進(jìn)，以陣地講解、培訓(xùn)參賽等全面錘煉宣教業(yè)務(wù)，全力承擔(dān)紅色故事宣講、中華優(yōu)秀文化傳承及愛國主義教育等重要職責(zé)；以觀眾需求為根本，立足特色，創(chuàng)新思路，將“五百娃娃學(xué)非遺”“詩禮紅樓”“六朝小茶人”等社教活動打造成示范性、引領(lǐng)性社教品牌；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“六朝青”等志愿服務(wù)團隊及品牌建設(shè)；結(jié)合時政教育、傳統(tǒng)節(jié)日等，持續(xù)開展社教項目的研發(fā)創(chuàng)新；完善便民服務(wù)設(shè)施和自助導(dǎo)覽系統(tǒng)，提供“專家導(dǎo)覽”“館長導(dǎo)賞”等個性化講解服務(wù)，切實提高公共服務(wù)水平和效能。

5、創(chuàng)新融合文物宣傳模式

結(jié)合“5·18國際博物館日”“世界文化遺產(chǎn)日”“文博之夏”“我們的節(jié)日”等重大文博活動，創(chuàng)新宣傳模式，融合互聯(lián)網(wǎng)、自媒體、傳統(tǒng)媒體，建立傳播矩陣，保持權(quán)威發(fā)布，擴大宣傳影響力；拓展立體傳播渠道，充分利用門戶網(wǎng)站、微博微信等方式，講好文物故事、傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚革命精神，為公眾打造高質(zhì)量的線上線下博物館；重視宣傳規(guī)劃，借助社會媒體及新媒體優(yōu)勢，策劃文博活動、文物展覽的主題宣傳與系列推介，推動文物資源向教育優(yōu)勢、文化惠民的轉(zhuǎn)化融合，放大宣傳效應(yīng)，樹立文博場館良好的文化品牌形象。

6、聚焦提升學(xué)術(shù)研究水平

統(tǒng)籌發(fā)展，補足短板，加強總館學(xué)術(shù)委員會的組織引領(lǐng)作用，營造專注踏實、嚴(yán)謹(jǐn)求實的良好學(xué)術(shù)氛圍；夯實基礎(chǔ)研究，拓展綜合體系研究，完善科研機制，提高科研質(zhì)量，注重聯(lián)合攻關(guān)，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，每年完成10項總館課題，5項市級以上課題，爭取省部級課題；加強學(xué)術(shù)交流與合作，定期舉辦國內(nèi)外學(xué)術(shù)研討會，編研出版“吳煦檔案”影印資料匯編，革命歷史文獻(xiàn)檔案、口述資料整理匯編，館藏精品文物系列圖錄書籍等，提升學(xué)術(shù)科研影響力。

7、優(yōu)化信息化建設(shè)系統(tǒng)

以總館業(yè)務(wù)需求作為導(dǎo)向，處理好對內(nèi)、對外關(guān)系，即內(nèi)網(wǎng)工作平臺的優(yōu)化、外網(wǎng)智慧博物館的建設(shè)。一是加大館藏文物數(shù)據(jù)的采集和歷史數(shù)據(jù)的整理工作，完善藏品管理系統(tǒng)，提升藏品的科學(xué)化管理水平和數(shù)字資源的保護利用程度，擴大館藏文物數(shù)據(jù)資源的公眾開放規(guī)模；二是整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)行政管理的快捷高效。建設(shè)總館網(wǎng)站管理平臺，整合各分支機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)資源的統(tǒng)一管理、互通共享；加強信息化安全建設(shè)，從網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全等全方位提升安全保障。

8、創(chuàng)新文化產(chǎn)品推廣模式

創(chuàng)辦南京市博物館總館文創(chuàng)產(chǎn)品商店，加強與互聯(lián)網(wǎng)文化、旅游、產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)公司的合作與交流，研發(fā)具有南京紅色文化特色、博物館特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，加強與市民卡公司的合作，發(fā)行南京市博物館總館年卡，實現(xiàn)參觀人數(shù)、門票收入逐年提升。

三、推進(jìn)博物館規(guī)范化管理

9、創(chuàng)新博物館管理體制

加強頂層設(shè)計，完善理事會和法人治理結(jié)構(gòu)，探索文化體制改革的新模式；推行導(dǎo)師制、師徒制、策展人制，強化各制度體系對總館業(yè)務(wù)工作的決策和指導(dǎo)職能；加強制度建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，在制定新制度的同時，加快對原有管理制度的修訂，進(jìn)一步落實“橫到邊，縱到底”的體系建設(shè)要求，初步建立規(guī)范、科學(xué)的內(nèi)控管理體系；加強單位的文化建設(shè)，培養(yǎng)和踐行核心價值觀，提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn)，對內(nèi)能形成凝聚力、向心力和約束力。

10、加強文博事業(yè)隊伍建設(shè)

加強人才隊伍業(yè)務(wù)考核，將博物館研究、文物保護、學(xué)術(shù)研究、創(chuàng)新能力、科技研發(fā)納入人才隊伍建設(shè)綜合評價考核指標(biāo)；加強與高校、研究院、高新技術(shù)企業(yè)的交流合作，提升科學(xué)研究水平，通過承擔(dān)、合作省部級以上科研項目，切實推出一批業(yè)務(wù)骨干和學(xué)術(shù)標(biāo)桿；通過舉辦國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)會議，提高總館科研水平，提升國際知名度。產(chǎn)生一批在文博學(xué)術(shù)界有話語權(quán)影響力的杰出專家學(xué)者；加大領(lǐng)軍人才、中青年骨干創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的文博單位專業(yè)人才隊伍。

11、完善績效激勵考核體系

完善績效評價體系，形成公平公正的激勵機制；進(jìn)一步明確各部門和崗位職責(zé)，打破只能上不能下的觀念束縛，全面實施中層干部和專業(yè)技術(shù)崗位的競爭上崗和聘任制度；積極探索博物館公共服務(wù)收費項目，通過社會效益與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合，逐步改善低質(zhì)量保障的現(xiàn)狀，使博物總館走入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

四、全面筑牢安全生產(chǎn)防線

12、安全管理與日常運營相結(jié)合

堅決履行安全工作的政治責(zé)任，將安全生產(chǎn)理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分館領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)的安全工作職責(zé)、明確各部門、各分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人及內(nèi)設(shè)部門的安全工作職責(zé)，強化分層分級管理，切實把“一崗雙責(zé)”落到實處；以制度作為安全工作管理與實施的標(biāo)準(zhǔn)，提升全員安全意識，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，強化“管理無邊界”意識，要厘清責(zé)任的基礎(chǔ)人，倡導(dǎo)“人人都是安全員”的良好風(fēng)尚。

13、安全管理與項目建設(shè)相結(jié)合

推動博物總館標(biāo)準(zhǔn)化安全管理導(dǎo)則實施工作，制定標(biāo)準(zhǔn)化管理中長期規(guī)劃，日常管理事務(wù)條目化、制度化。結(jié)合五年規(guī)劃，明確實施目標(biāo)、進(jìn)度安排、基本路徑，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強各項工程全流程管理，推進(jìn)備案監(jiān)管，保障工程順利實施；積極配合省市開展文物安全專項整治行動等專項工作，加強與公安部門聯(lián)動，配合開展打擊文物犯罪專項行動，確保總館各項安全生產(chǎn)工作落實到位取得實效。

第四章 重點工程

完成南京市博物館、太平天國歷史博物館和南京市民俗博物館一級安防工程；

完成瞻園文物安全綜合管理省級實驗區(qū)試點工程；

完成“江寧布政使衙署”建筑維修工程；

完成六朝博物館辦公區(qū)域、文物庫房等配套設(shè)施完善項目；

完成江寧織造博物館、渡江勝利紀(jì)念館險情排查、修繕工程；

完成江寧織造館“南京云錦”陳列改造；

推進(jìn)完成梅園新村紀(jì)念館擴建及基本陳列改造；

完成太博館基本陳列改造及太平天國壁畫藝術(shù)館建設(shè)工程；

完成徐達(dá)及李文忠墓園文物保護和綜合環(huán)境整治工程；

配合完成明朝博物館基本陳列、南朝博物館、東吳博物館、南唐博物館等展陳項目任務(wù)。

第五章 保障措施

一、堅持正確導(dǎo)向

在實施本規(guī)劃期間，堅持深入貫徹黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的部署，落實從嚴(yán)治黨，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過開展學(xué)習(xí)教育和各類主題實踐活動，不斷深化本館黨委的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，實現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)、兩提升，充分發(fā)揮館黨委在文博業(yè)務(wù)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，為本館事業(yè)的科學(xué)發(fā)展保駕護航。

二、加強組織協(xié)調(diào)

各部門、館所規(guī)劃目標(biāo)、功能定位，建立健全相關(guān)工作協(xié)調(diào)機制。館領(lǐng)導(dǎo)班子要強化管理，牽頭推進(jìn)規(guī)劃實施和相關(guān)措施落實，協(xié)調(diào)解決本規(guī)劃期內(nèi)面臨的主要問題。各部門、館所應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃主要指標(biāo)設(shè)置各自的總體目標(biāo)和年度計劃，明確職責(zé)、密切配合、認(rèn)真組織落實、形成工作合力，有序推進(jìn)各項重點工作。

三、拓展規(guī)范經(jīng)費

上級加大財政經(jīng)費投入，增加運行經(jīng)費；拓寬社會資金來源渠道，利用理事會等廣泛吸納社會支持，多方籌措經(jīng)費；開源節(jié)流，重點保障主要業(yè)務(wù)經(jīng)費，積極爭取財政專項和其他重大項目支持；建立經(jīng)費使用監(jiān)督機制；注重經(jīng)費使用效率，增強預(yù)決算管理和各年經(jīng)費的動態(tài)調(diào)整。

四、強化內(nèi)部控制

健全內(nèi)部控制體系，強化內(nèi)部流程控制，梳理業(yè)務(wù)流程，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，加強信息公開，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系，為本規(guī)劃營造良好的內(nèi)部環(huán)境。

五、優(yōu)化人才隊伍

優(yōu)化選人用人機制，開展人才結(jié)構(gòu)評估，制定人才計劃，提升本館崗位管理制度的科學(xué)化、規(guī)范化水平；通過傳幫帶、在職培訓(xùn)、進(jìn)修和深造等方式，建立老中青結(jié)合，學(xué)歷層次逐步提高的人才結(jié)構(gòu)；建立科學(xué)有效的激勵評價機制，探索以崗位績效考核為基礎(chǔ)的人員考核評價制度，提高工作積極性和發(fā)展動力。

南京市博物總館

2017年2月??