TIME:2020-06-02來源于：南京市博物總館
全國政協(xié)十三屆三次會議于2020年5月21日在北京召開，十三屆全國人大三次會議于2020年5月22日在北京召開。隨著國內(nèi)新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好，文博行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正穩(wěn)妥有序推進。常態(tài)化防控下，如何謀求新發(fā)展？今年的兩會，文博界各位人大代表及政協(xié)委員在會上提出了哪些助力博物館發(fā)展的新提案呢，快來看看吧！
01劉玉珠：服務(wù)當(dāng)下與未來，大力發(fā)展博物館“云展覽”
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全國政協(xié)委員，國家文物局黨組書記、局長 劉玉珠
疫情期間，博物館“云展覽”的便捷安全性凸顯，服務(wù)不打烊、展覽不落幕、精彩不打折，成為大家喜聞樂見的文化產(chǎn)品。面對公眾的需求，以及數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、融媒體傳播等技術(shù)的不斷賦能，博物館“云展覽”將進一步發(fā)揮優(yōu)勢稟賦，迎來變革。
為推動博物館“云展覽”更好發(fā)展，還需要從這幾個方面持續(xù)發(fā)力：
一是要加強博物館“云展覽”的總體設(shè)計和頂層規(guī)劃；
二是要加大經(jīng)費投入，推動博物館“云展覽”建設(shè)；
三是要加大科技支撐，支持“云展覽”相關(guān)共性、關(guān)鍵技術(shù)研究；
四是要引導(dǎo)社會力量參與，共同建設(shè)“云展覽”體系；
五是要探索“云展覽”質(zhì)量反饋評價機制，建立不同層次和性質(zhì)的“云展覽”評價體系和推廣矩陣。
02安來順：激發(fā)博物館新的文化潛能
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全國政協(xié)委員、上海大學(xué)教授、國際博物館協(xié)會副主席、中國博物館協(xié)會副理事長兼秘書長安來順
新冠肺炎疫情的影響已經(jīng)波及到文化藝術(shù)領(lǐng)域，也將帶來博物館生態(tài)系統(tǒng)的深刻變革。聯(lián)合國教科文組織和國際博物館協(xié)會兩項最新研究證實，疫情已使全球博物館、美術(shù)館受到嚴(yán)重沖擊。我國率先度過了新冠肺炎疫情最艱難時期，3月中旬部分博物館開始嘗試部分重新開放，5月份以來博物館重新開放日趨常態(tài)化。
安來順建議，要深入地調(diào)研博物館作為地方社會經(jīng)濟發(fā)展重要元素的主要特征、優(yōu)勢領(lǐng)域，出臺中長期指導(dǎo)性政策，鼓勵博物館更加主動地介入激發(fā)地方新創(chuàng)造力，增進社會凝聚力，提升投資、技術(shù)、人才競爭力的總體發(fā)展規(guī)劃之中。要研究分析博物館在服務(wù)公眾精神健康和福祉方面的潛力，通過政策指導(dǎo)，鼓勵博物館將全面、深入融入社區(qū)居民生活作為一項長期戰(zhàn)略，強化博物館的社區(qū)文化價值，爭取地方在財政和政策上的更多支持，適時推出一批“第三代”“第四代”博物館試點。
03吳為山：制定美術(shù)館藏品定級標(biāo)準(zhǔn)
美術(shù)館承擔(dān)著對視覺文化成果的收藏展示、研究梳理、公共教育的重要職責(zé)，對于國家文化的傳承與積累以及引導(dǎo)美術(shù)事業(yè)發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。而美術(shù)館的藏品承載著國家、民族的文化記憶，是美術(shù)館賴以生存的重要基礎(chǔ)。近年來，我國美術(shù)館事業(yè)獲得長足發(fā)展，呈現(xiàn)繁榮景象，藏品數(shù)量快速增加。然而，與日漸豐富的藏品資源形成反差的是，由于各種歷史原因，至今尚無出臺統(tǒng)一的美術(shù)館藏品定級標(biāo)準(zhǔn)，給美術(shù)館藏品的科學(xué)保護和規(guī)范管理帶來諸多困難。
為此，他提出以下建議：
一是盡快研究制定全國統(tǒng)一的美術(shù)館藏品定級標(biāo)準(zhǔn)，明確不同級別藏品的劃分依據(jù)和具體要求，完善美術(shù)館藏品管理基本制度體系，提升美術(shù)館藏品的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；
二是在美術(shù)館藏品的級別劃分上，可參照《文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)》，將藏品分為珍貴藏品和一般藏品，定級的標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)著重考慮“作者”和“作品”兩個核心指標(biāo)項；
三是美術(shù)館藏品定級是一件復(fù)雜、細致的工作，需要慎重對待，國家文化行政部門可組織相關(guān)專家，根據(jù)美術(shù)館實際情況，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對美術(shù)館藏品特性深入分析，研究，提出美術(shù)館藏品的定級原則和定級標(biāo)準(zhǔn)。
04民進中央建議制定博物館法
我國現(xiàn)行涉及文物保護方面的規(guī)范性文件繁多，博物館種類多種多樣，隸屬關(guān)系復(fù)雜。由于現(xiàn)行法規(guī)效力層級過低,政出多門、政令不一,加之博物館備案、藏品的鑒定評估、法律責(zé)任等制度空白,既增加了管理難度,也極易滋生腐敗和違法犯罪行為。
鑒于此,民進中央今年撰寫提案,建議制定博物館法,通過高位階的法律明確博物館的定義與法律職能,協(xié)調(diào)博物館行政法規(guī)與其他規(guī)范性文件之間的關(guān)系,以健全博物館法律制度體系。
提案還建議盡快制定《博物館條例》實施細則。根據(jù)《博物館條例》施行的客觀要求及我國博物館工作的客觀實際,應(yīng)盡快完善博物館備案、博物館藏品鑒定評估等相關(guān)配套制度。
05齊玫：制定數(shù)字化博物館建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃
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全國人大代表、首都博物館首席研究館員齊玫
如今博物館線上平臺建設(shè)已常態(tài)化，在擴大博物館知名度、滿足大眾的文化需求上取得了一定的成績。但是還有一些問題需要進一步完善。
為此，全國人大代表、首都博物館首席研究館員齊玫提出,要從根本上保證數(shù)字化博物館可持續(xù)發(fā)展,就需要制定數(shù)字化博物館建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃和實施條例。
齊玫代表了解到，最高檢建有人民檢察博物館，專業(yè)特色很鮮明。她特別建議，檢察博物館應(yīng)結(jié)合檢察機關(guān)自身特色，充分借助數(shù)字化博物館的優(yōu)勢，建設(shè)檢察機關(guān)的線上博物館。
06萬捷：建議繼續(xù)推動博物館數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 推動文物數(shù)字化保護
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全國政協(xié)委員、深圳雅昌文化集團董事長萬捷
全國政協(xié)委員、深圳雅昌文化集團董事長萬捷今年的提案分成了兩方面，一方面就是關(guān)于推進文物保護數(shù)字化，加快數(shù)字化進程。另一方面解決人才的問題，怎么樣通過政策的優(yōu)勢，使企業(yè)包括院校能更多的和文博機構(gòu)合作，使文博機構(gòu)以更開放的方式，跟企業(yè)進行合作，來共同達到文物保護和傳播文物文化傳播的作用。
07盧永琇：建立青少年防災(zāi)防疫博物館
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全國政協(xié)委員、天津美術(shù)館副館長盧永琇（左二）
全國政協(xié)委員、天津美術(shù)館副館長盧永琇建議建立青少年防災(zāi)防疫博物館，建立博物館后，應(yīng)舉辦常設(shè)展覽和臨時展覽，做好防災(zāi)防疫宣傳。每年5月12日是防災(zāi)減災(zāi)日，在這前后應(yīng)舉辦相關(guān)展覽和活動，在全國各地巡展，擴大防災(zāi)防疫的宣傳效果，并且應(yīng)組織各地的中小學(xué)，每年舉辦防災(zāi)演習(xí)，宣傳自救知識，減輕災(zāi)害的損失。
08賀云翱：要加強我國市縣級文物保護管理力量
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全國政協(xié)委員、南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所所長賀云翱
為加強市縣級文物保護管理力量，全國政協(xié)委員、南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所所長賀云翱建議，調(diào)整和健全市縣級文物行政管理機構(gòu)設(shè)置，相應(yīng)增加人員編制。尤其是文物資源豐富、文博事業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展作用顯著的地區(qū)更應(yīng)給予幫助。
同時，優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu)，提升人才專業(yè)能力；進一步提升地方政府對文物工作的重視程度，適當(dāng)增加財政投入力度；鼓勵社會力量設(shè)立文物保護公益基金支持基層文物保護事業(yè)；建立相關(guān)機制，通過旅游開發(fā)等方式獲得的經(jīng)濟效益用來彌補文物保護經(jīng)費的不足；對社會上參與文物保護、文物捐贈、民辦博物館等行為，制訂出臺相關(guān)配套政策法規(guī)，形成以《文物保護法》為核心和相關(guān)法律法規(guī)配套完善的法律體系。
09劉萬鳴：擴大國內(nèi)大博物館出國辦展自主權(quán)，推動中華文化“走出去”
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全國政協(xié)委員、中國國家博物館副館長 劉萬鳴
近年來，我國各級各類博物館努力深入挖掘國內(nèi)文物資源，廣泛開展國際合作，陸續(xù)引進、輸出了大批精品展覽，在促進世界文明交流互鑒方面發(fā)揮了重要作用。但在推動中華文化走出去方面還存在一些問題。首先是對外引進輸出展覽結(jié)構(gòu)不平衡，其次我國博物館牽頭聯(lián)合舉辦的出境展覽較少，對外文化傳播合力不足，再次是中國古代歷史文物出境展覽多，中國近現(xiàn)代歷史文化出境展覽少。
針對國內(nèi)博物館對外交流辦展中問題，他提出以下建議：一是加強對外交流展覽的政策引導(dǎo)，簡化大型綜合性博物館出國辦展審批程序；二是放寬大型綜合性博物館聯(lián)合辦展限制；三是優(yōu)化展覽格局，打造中國博物館展覽品牌。
10陳宗：提議籌建抗擊疫情紀(jì)念館
5月21日，全國政協(xié)委員陳宗介紹，他向全國政協(xié)提交了《關(guān)于籌建“中國人民抗擊新冠肺炎疫情紀(jì)念館”的提案》。在提案中，他建議籌建“中國人民抗擊新冠肺炎疫情紀(jì)念館（以下簡稱紀(jì)念館）”是為了全景展示在抗擊疫情過程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、一線醫(yī)務(wù)工作者的英雄壯舉、廣大基層干部的辛勤奉獻、全體中華兒女的默默付出，讓人們?nèi)媪私饪箵粢咔榈姆欠渤删停浞治?zhàn)勝疫情的寶貴經(jīng)驗，永遠牢記疫情擴散的深刻教訓(xùn)。
陳宗建議，紀(jì)念館可以在抗擊疫情取得完全勝利后啟動，館址在湖北省武漢市。紀(jì)念館建成后，常年免費向國內(nèi)外公眾開放。同時，紀(jì)念館還可以承擔(dān)起中國防疫培訓(xùn)常設(shè)機構(gòu)所在地、國際防疫論壇永久會址、國際防疫用品交易博覽會永久會址等附屬功能。
材料來源：國家文物局、正義網(wǎng)、弘博網(wǎng)、澎湃新聞、和訊網(wǎng)、雅昌發(fā)布等。